[سطام الشتوي]

وهذي محاظرة لدكتورة في الدورة التأهيلية لنفس المادة وطالبات

مقدمة :
اصبح للراي العام اهمية بالغة في عالمنا المعاصر
وتحول الى ركن اساسي في المجتمعات
نتيجه -- يتحول الراي العام الى ركن اساسي في المجتمعات بسبب:
1-الاوضاع السياسية والاقتصادية والاجتكاعية وتقدم العلم واتكنولوجيا
2-قيام النظم الديمقراطية
3- التوسع في حق الانتخاب
4- انتشار التعليم
5-تطور الطباعة وظهور اجهزة الاتصال الحديثه من صحف وراديو وتلفزيون وانترنت
6-اذا كانت وظيفة الدولة هي ادارة المجتمع وتنظيم شئونه فان الوقوف على اراء المواطنين وميولهم هي ابرز الوسائل التى تمكنها من هذه الوظيفة
من هنا اصبح للراي العام مكانه خاصة :
حيث اقامة مراكز متخصصه وفاعلة لدراسة الراي العام بهدف ارائه والتفاعل معه لان هذا يضمن له الحفاظ على استقرارها السياسي والاجتماعي
كما اصبح الراي العام يلعب دورا كبيرا : يلعب دورا هاما في صنع القرارت
في عملية صنع القرارات داخل الدوله ( الا ان هذا يبقى رهنيا بمدى تمتع المجتمع بالحريات العامه التى تصون وتكفل الراي العام.
عللي هل الراي العام له دور في صنع القرارات السياسية ؟؟؟؟؟؟؟؟لماذا
نعم
1_ يعطي تفسير لكل حدث سياسي احرزه المجتمع
2_ يقوم بدور مركزي في خلق الثقافه السياسية وبلورتها وتطويرها
3_ بالتالي يقوم بالتاثير في السلوك السياسي
4_ يساهم في تحقيق التكافل القومي في خلال بلورة الهوية القومية وتقوية الترابط الحضاري وتحقيق التبعيه الاجتماعيه والاتصال السياسي

مما سبق .
اصبح الراي العام يمثل اهمية خاصة في توجيه نظم الحكم وارشاد ساستها نحو اتخاذ القرارات التى تلائم القاعدة الجماهرية العريضة وتتماشى مع اتجاهاتها وارائها
-ترتب على ذلك زيادة الاهتمام باستطلاعات الراي العام التى اصبحت احد ملامح الحياة الديمقراطيه
--لكن
_مازالت الفجوة واسعة بين اتجاهات الراي ودوائر صنع القرار في معظم الدول النامية
_وايضا تاثير اتجاهات الراي العام في توجيه السياسة ومتخذى القرار مازال ضعيفا

*نشأة اراي العام وتطوره مهم جدا سؤال مقالي في الكتاب
_لقد ظهرت دراسة الراي العام وقياس اتجاهاته وعوامل تكوينه فقط في عصرنا الحديث
_وقد بدا الاهتمام الجدى والتناول العلمي للراي العام منذ ثلاثينات القرن العشرون
_اتساع الامبراطوريه الرومانيه ادى الى ظهور ناقلي الاخبار المحترفين والى ظهور المنشورات وثم نشطت عملية الاتصال والراي العام كظاهرة تصاحب التجمهع الانساني المنظم

&&الراي العام في العصور الوسطى _انظري الملزمة
&&الراي العام في العصر الاسلامي انظري الملزمة
&&اهتمم الخلفاء الراشدون
اهتموا اهتمام كبيرا بمعرفة اراء الرعية واتجاهات الراي منها
&يستند الراي العام الاسلامي على :
1 واجب الامر بالمعروف 2 مبدا الشورى 3 حرية الراي 4 النصيحه

&&ملامح تطور الراي العام على مر العصور فيما بعد :
هذا لايبين انه لم يكن هناك راي عام في العصور القديمه ذلك ان مفهوم الراي العام (هو مفهوم قديم قدم الجماعة الانسانية ومن ثم قدم الجماعة السياسية
&&الامم القديمه :
عرفت الراي العام وسهمت الى تكوينه بشكل مباشر عن طريق 1 المناقاشات والحورات او عن طريق الخطب السياسية والدينيه او الحربيه ( يقصد حشد الجنود وتحمسهم للفوز بقضية قد تتعلق بالعقيدة او الوطن مما يدفع الشباب الى الانضمام اى صفوف الجند)
*& الا ان الراي العام في العصور القديمه لم يكن منظما وموجها توجيها مدروس .
&تعرض عدد من الفلاسفه عبر مراحل التطور الفكري لمفهوم الراي العام ::
كل من افلاطون وارسطو لم يستخدما مصطلح الراي العام بنفس المعاني التى يستخدمونها الان بل كانوا يتحدثون عن الراي الجماهيري واهميته
حيث شكك افلاطون في قدرة الجماهير وكفاة رايها
بينما حاول ارسطو كما حاول الكثير من الدارسي الراي العام من بعده تحديد المجالات التى يكون لراى الجماهير فيها فعالية وكفاءة
& ساعد اختراع الطباعه في القرن الخامس عشر على مهم
1 زيادة حجم الجماهير القارئة 2 - انتشار الافكار الحديثة واليقظه والوعي التدريجي بدائره اوسع من الراي العام

&&ظهر الاحترام لقوة الراي العام الجاماهيري في حكايات الكثيرين ومولفاتهم ::
مثل شكسبير و فولتير و هوبس
&& القرن الثامن عشر
روسو استخدم الاراده العامه لمصطلح قريب من فكرة الراي العام واكد على ان الراي العام لايمكن اجباره على الطاعه
وان الحكومه تستطيع التاثير على الاخلاقيات بصورة غير مباشرة عن طريق الراي العام فقط.

&&جاك نيكير
اول من ناقش بالتفصيل مكانه الراي العام في ادارة وسياسة الدوله وكان يرى ان الراي العام هو صمام الامان ضد سواء استخدام القوة

في القرن التاسع عشر
كانت فكرة وطبيعة الراي العام من اهم المؤلفات التى صدرت وتعالج الموضوع بطريقة تحليلة وموضوعية عمليه مفصله

&&في القرن العشرون مهم
اصبح هناك معاهد لقياس الراي العام مثل جالوب
تمثل الاهتمام بالراي في مظاهر عده منها :
1 _ظهور دراسات ومولفات كثيرة متنوعه (الراي العام والقانون ) ديساي @ دور الجماعات المنظمه في عملية تكوين الراي العام (بنتلي)

&&& تاثير الحرب العالمية الاولى والثانية على الراي وظهور العديد من الدراسات التى اهتمت: 1_ بدراسة الدعاية الحكومية 2_ الحرب النفسية وابعاده 3_ الدراسات الاحصائية للراي العام 4_ محاولان قياس الراي مع التركيز على الطرق الكمية في قياسة