رد: شرايح مادة التشريعات الاجتماعية / مع غادة محفووظ
شرايح المحاضرة الخامسة
اعتذر بنات عن تأخيري بتنزيلها .. لان بأول المحاضرة الاستاذه طلعها نظام السنترا وماقدرت تكمل
المحاضرة فقلت لما تكمل المحاضرة يصير انزلها مرا وحده عشان لا انزل نص المحاضرة .. سوري بنات ^^
...
...
تشغيل الاحداث والنساء :
- من مظاهر اهتمام المملكة انها شرعت قوانين تخص الاطفال والنساء من اجل حمايتهم ولضعف قوتهم
في تحمل المشقة
تشغيل النساء :
حددت التشريعات فترة النهار لعملها ، ومنعت عملها في الليل وفي الاعمال الخطيرة
ورعت ظروفها في الحمل والولادة ولا يحق لصاحب العمل فصلها اثناء مرضها الناتج عن العمل
او الوضع بشرط الا يتجاوز مدة ستة اشهر
تشغيل الاحداث :
اهتمت بان تكون الاعمال مناسبة لهم ولبنيتهم وغير شاقة ترهقهم وتعيق نموهم الجسمي
وتؤثر بالتالي على نفسياتهم ، ويجب على صاحب العمل ان يستوفي عدة اجراءات عند تشغيل الاحداث
ولا يجوز تشغيل الاحداث في الليل ، او اكثر من ست ساعات يوميا
التأمينات الاجتماعية :
1- نظام التأمين
2- أنواع التأمين
3- أهداف التأمينات الاجتماعية
4- المبادئ العامة لنظم التأمينات الاجتماعية
5- تنظيم وادارة التأمينات الاجتماعية
6- فروع الامينات الاجتماعية
7- الفئات التي تستثني في نظام التأمينات الاجتماعية السعودية
8- تمويل التأمينات الاجتماعية
نظام التكافل والضمان الاجتماعي واثرها في تحقيق العدالة الاجتماعة :
1- الضمان الاجتماعي
2- مظاهر الضمان الاجتماعي
التأمينات الاجتماعية :
- تعتبر التأمينات الاجتماعية من مظاهر التكافل الاجتماعي ، كما انها تسهم في توفير الامن النفسي للعامل
والتماسك الاسري والاستقرار الاجتماعي
- ظهرت التأمينات الاجتماعية لحماية العمال واصحاب الاعمال من المخاطر الاقتصادية والممشكلات التي تسبب
في توتر واضطراب علاقات العمل ، مما يؤثر سلبا على عجلة الانتاج ويسهم في تخلف المجتمعات
- أدرك المجتمع السعودي اهمية الاخذ بنظام التأمينات الاجتماعية ووضع لها من التشريعات مايكفل
تطبيقها والاستفادة المرجوة منها
...
نظام التأمين :
-التأمين في اللغة يتضمن الأمن الذي يتبع الطمأنينة وزوال الخوف ، وهو ضد الخوف
- التأمين باعتباره فكرا ونظاما يقوم على التعاون والتضامن بين الافراد
- تعريف التأمين في نظر علماء القانون (( نظام تعاقدي يقوم على أساس المعاوضة
غايته التعاون على ترميم المخاطر الطارئة بواسطة هيئات منظمة تزاول عقوده بصورة
فنية قائمة على أسس وقواعد احصائية )) .
أنواع التأمين :
1- التأمين الاجتماعي :
تقوم به الدولة لمصحلة جماعة العمال بقصد تأمينهم من اصابات العمل ومن المرض
والعجز والشيخوخة ، مثل مؤسسة التأمينات الاجتماعية في المملكة العربية السعودية .
2- التأمين التبادلي : تقوم به جمعيات التأمين التعاونية والتي تتكون من أعضاء يجمع بينهم تماثل
الاخطار ويتفقون جمعيا على تعويض من يتحقق الخطر بالنسبة اليه منهم ، في سنة معينة من الأشتراك الذي يؤديه
كل عضو هذا النوع من التأمين لا يهدف الى الربح ،والمساهمون يتبادلون المنفعة بينهم .
3- التأمين بقسط ثابت :
تقوم به شركات التأمين المساهمة التي تنشأ برأس مال يقدمه المساهمون بقصد
الوصول الى الربح وهي شركات مستقلة تماما عن المؤمن لهم وتتعاقد معهم ، كما قد تختلف
عن مصالحها عن مصالح المؤمن لهم .
- اتفقت الاراء على جواز كل من التأمين الاجتماعي والتبادلي ، اما التأمين التجاري
فقد اختلفت الاراء بين تحريمه وجوازه
اهداف التأمينات الأجتماعية :
- اولا : اهداف اجتماعية :
من توفير الظروف التي تتيح العلاقات الاجتماعية والروابط المستقرة والتعاون
مما يقضي على المنازعات ، وتحديد الاثار السلبية للفقر والعوز التي قد تؤدي الى سلوكيات
سلبية تهدد أمن واستقرار المجتمع .
- تهدف التأمينات الاجتماعية الى حل العديد من المشكلات الاجتماعية عن طريق
استثمار أموال التأمينات في القضاء على مشكلات صحية وتعليمية واسكانية .
ثانيا : اهداف اقتصادية :
- مدخرات التأمينات الاجتماعية دعامة للأستقرار والنمو الاقتصادي له علاقة بحجم الدخل - الاستثمارات
- توفر الامن الاقتصادي لأصحاب الاعمال عند التعرض لأزمات مالية كالمطالبة بتعويضات للعمال لطول مدة الخدمة
- مطالبة تعويضات لحوادث العمال
كلا من العامل وصاحب العمل والأسرة ، والنظام الاقتصادي والمجتمع يستفيد من التأمينات الاجتماعية
المبادئ العامة لنظم التأمينات الاجتماعية :
1- ضرورة تواجد جهاز متخصص يقوم بمراقبة وتطبيق وتنفيذ النظام .
2- شمول النصوص من مبادئ وأحكام نظامية لأنواع من التغطية التأمينية
3- تحديد مصادر ومنابع تمويل النظام
4- استهداف تحقيق تعويضات ومعاشات في أطار الأنواع والفروع المطبقة والمتراكبة
مع المساهمة التمويلية
تنظيم وادراة التأمينات الاجتماعية :
- يمكن اعتبار جهاز موحد للتنظيم والادارة في البلد الواحد أفضل الاساليب
للأسباب التالي :
1- توحيد جهة الأدارة يؤدي الى التيسير على أطراف العلاقة التأمينية
( المؤمن عليهم - وأصحاب العمل - الحكومة )
2- وجود جهاز موحد يقضي على ماقد يحدث من ازدواجية وتضارب في الاختصاصات
فضلا عن ماقد يحققه من تبسيط في الاجراءات
3- أن الجهاز الأداري الموحد يكفل تجميع مصادر البيانات والاحصاءات
والمعلومات ، مما يؤدي الى دقتها وعدم تضاربها
فروع التأمينات الاجتماعية :
1- تأمين الشيخوخة
2- تأمين العجز غير المهني
3- تأمين الوفاة
4- تأمين اصابات العمل والامراض المهنية
5- التأمين الصحي
6- تأمين الامومة
7- تأمين البطالة
8- المساعدات العائلية
...
فروع التأمينات الاجتماعية :
1- تأمين الشيخوخة : وهو برنامج حماية يكفل صرف تعويض أو معاش للمؤمن عليه عند
بلوغه سنا معينة يطلق عليه السن المعاشي وهو في معظم النظم سن الستين
2- تأمين العجز غير المهني :
يكفل صرف تعويض أو معاش للمؤمن عليه عند تخلفه عن العمل بسبب تعرضه
لخطر فقد القدرة على العمل جزئيا أو كليا خطر تعرض له الجسم بسبب المرض او الولادة
3- تأمين الوفاة :
وهو برنامج يكفل صرف تعويض او معاش لأفراد أسرة المؤمن عليه أو عائلته
الذين كان يعولهم عند وفاته
(( يطلق على الفروع السابقة مسمى تأمين الشيخوخة والعجز والوفاة او تأمين المعاشات ))
4- تامين اصابات العمل والامراض المهنية :
التأمين من مخاطر حوادث العمل والامراض التي تصيب المؤمن عليهم نتيجة تعرضهم لمخاطر
المهنة .
5- التأمين الصحي :
برنامج طبي يكفل للمؤمن عليه عند انحراف صحته تعويضا ماديا وتدخلا علاجيا ودوائيا
6- تأمين الأمومة :
توفير خدمات طبية للحمل والوضع
7- تأمين البطالة :
برنامج يكفل تعويضا ماديا للمؤمن عليه الذي فقد وظيفته بظروف خارجه عن ارادته أو لم يتمكن
من ممارسة مهنته نظرا لعدم وجود عمل .
8- المساعدات العائلية :
هي مساعدات عينية أو نقدية تؤدي للعاملين وأسرهم ممن لا تتناسب دخولهم مع احتياجاتهم
الاسرية .
...
الفئات التي تستثني في نظام التأمينات الاجتماعية السعودية :
1- موظفو الدولة وافراد القوى المسلحة والشرطة
2- الموظفون الاجانب في البعثات الدولية أو السياسية الاجنبية
3- البحارة
4- العمال المأجورون
5- خدم المنازل
6- عمال الاستصناع ( الذين يعملون في منازلهم )
7- أفراد اسرة صاحب العمل الذين يعيشون معه تحت سقف واحد
8- العمال الاجانب الذين يقدومون للبلاد لأعمال لا يستغرق انجازها اكثر من ثلاثة اشهر
تمويل التأمينات الاجتماعية : ص 89
يقصد بالتمويل تحديد الموارد المالية للنظام التأميني ليتمكن من مواجهة التزاماته .
مصادر التمويل :
- الاشتراكات ( صاحب العمل والعامل - الدولة ) .
- المبالغ الأضافية .
- مكافأة نهاية الخدمة القانونية من قبل صاحب العمل .
- الأرباح الناتجة عن استثمار اموال التأمينات في مشاريع انتاجية وعقارات وخلافه .
- الهبات والوصايا والتبرعات .
القروض الحكومية .
نظم التكافل والضمان الاجتماعي وأثرها في تحقيق العدالة الاجتماعية :
- وضع الاسلام نظم التكافل والضمان الاجتماعي وسن انواعا كثيرة عن هذا التكافل
- اوجب الاسلام على الاغنياء الانفاق على الفقراءوالمساكين والمحتاجين وأوجب صلة الرحم
واكرام اليتيم ودعا الى التعاون والتضامن فيما بينهم
- طبق الرسول الكريم هذا المبدأ عمليا عندما اخي بين المهاجرين والأنصار
تعريف الضمان : ص 87
الضمان لغة : من الضم والتضمن
الضمان شرعا :
هو التزام من يصح تبرعهم ، فلا يصح من صغير ولا مجنون ولاسفيه ، لأنه ايجاب مال بعقد .
مظاهر الضمان الاجتماعي :
1- الزكاة
2- الصدقات
3- الكفارات
4- الوقف
5- النفقة
6- أعمال البر والمساعدة
- اولا : الاسرة : أهميتها ووظائفها
ثانيا : الأسس البنائية للأسرة في الاسلام
ثالثا : الحقوق والواجبات الزوجية
رابعا : النظام الاسلامي لمواجهة الخلافات والمشكلات الأسرية
خامسا : النظام الأسلامي لأنهاء العلاقات الزوجية مع استمرار محاولات العلاج
سادسا : الاسلام وقضية تعدد الزوجات
اولا : الأسرة : اهميتها ووظائفها :
- يهتم الاسلام بشكل ملحوظ ببناء الاسرة ، وذللك لان الاسرة السوية الصحية هي اساس
الحياة الاجتماعية السوية ، وهي اساس المجتمع المتكامل .
- السبيل الاول لتكوين الاسرة ونظام الزواج ، والواقع ان كل الأديان قدمت تصورات لتنظيم
العلاقة بين الرجل والمراة بشكل يخضع لضوابط وتنظيمات دقيقة .
- الزواج هو السبيل لتكوين الأسرة التي تحقق للأنسان اشباع فطرته واشباع حاجاته
البيولوجية والنفسية ، حيث يجد كل من الزوجين الشريك الذي يحقق له السكن والرحمة
والمودة ، ويهئ الانسان للشعور بالمسؤولية .
قال تعالى (( ومن أياته أن خلق لكم من انفسكم ازواجا لتسكنوا اليها وجعل بينكم
مودة ورحمة ان في ذللك لأيات لقوم يتفكرون ))
...
- يعد الزواج في نظر الاسلام عقدا وأطلق عليه اسم الميثاق لأهميته
- يتم الزواج بتوافر الايجاب والقبول مع توافر الشهود
- لا يشترط في عقد الزواج ان يتم على يد احد رجال الدين ، كما لا يشترط ان يتم
بمكان معين ( كما هو الحال في المسيحية )
- لا يعد العقد كاملا وملزما الا أذا توفرت له الشروط الاسلامية كالشهود ، وعدم كون المراة
محرمة على الرجل تحريما مؤبدا او مؤقتا
- من شدة اهتمام الأسلام بالزواج جعله ميثاقا يجب على الانسان ان يكافح في سبيل الحفاظ عليه
والوفاء بمقتضياته والتصدي لما يتعرض له من صعوبات ، واطلق عليه (( الميثاق الغليظ )) أي العهد القوي
قال تعالى (( وان اردتم استبدال زوج مكان زوج واتيتم احداهن قنطارا فلا تأخذوا منه شيئا
أتأخذونه بهتانا واثما مبينا وكيف تأخذونه وقد افضى بعضكم الى بعض واخذن منكم ميثاقا غليظا ))
...
2- أسس بناء الاسرة في الاسلام :
- عقد الزواج في نظر الاسلام ميثاق غليظ ، وعلاقة الزوجين علاقة سكن ومودة ورحمة ، وهو أساس لانجاب الذرية .
- الزواج هو العملية الاجتماعية التي تتكون منها الاسرة وتتفرع منها غصون الانسانية شعوبا وقبائل تتعارف وتتعاون .
- هناك مجموعة من الأسس البنائية التي تقوم عليها الاسرة الاسلامية ، تضمن لها القوة والاستمرار والعلاقات الطيبة
والوقاية من التفكك ومنها :
1- التعرف ( معيار الدين والخلق )
الوسطية المقبولة في الرؤيا الشرعية لقول الرسول صلى الله عليه وسلم ( انظر اليها فانه احري أن يؤدم
بينكما )
2- الرضا الكامل الذاتي من الطرفين دون ضغط أو اكراه
3- الكفاءة ( القيم - المكانة الاجتماعية والاقتصادية لها علاقة بالقوامه بالنسبة للرجل كرب للأسرة
4- المهر
...
ثالثا: الحقوق والواجبات الزوجية :
1- كرم الاسلام المرأة وأعطاها استقلالها الاقتصادي وحق التصرف في مالها دون أذن زوجها
2- الأساس الذي يرجع اليه في تقرير الحقوق والواجبات هو العرف الذي تقضي به فطرة الرجل
وفطرة المرأة ، مما يؤدي الى التعاون بين الزوجين وعدم قيام أي طرف بتكليف الطرف الأخر مالا يطيق الأخر
3- اذا كان الاسلام قد ساوى بين الرجل والمرأة في الحقوق والواجبات فأنه جعل القوامه للرجل ، كما أنه
جعل المراة مسؤلة ومشاركة للرجل في اعباء المنزل
4- دعى الاسلام الى مبدأ الشورى وتبادل الرأي والمشاركة الايجابية
5- توصى التعاليم الاسلامية بحسن المعاشرة بين الزوجين
نظام الأدوار والمراكز داخل اطار العلاقات الاسرية :
- الدور عند جونسون هو مجموعة الواجبات ، اما المركز فهو مجموعة الحقوق
- وهناك مجموعة حقوق للزوجة هي واجبات للزوج ، وواجبات للزوجة هي حقوق للزوج
وهناك حقوق وواجبات للأبناء
- اولا / حقوق الزوجة على الزوج :
1- الانفاق باعتدال
2- حسن المعاملة والاحتمال قال تعالى ( وعاشروهن بالمعروف )
3- الملاطفة والمداعبة
4- الغيرة . الغيرة في غير ريبة وعدم اساءة الظن او التعنت مما يفسد الحياة الزوجية
ثانيا / حقوق الزوج على زوجته :
1- الطاعة في غير معصية
2- لا تدخل احد بيته الا بأذنه
3- المحافظة على مال زوجها
4- عدم الخروج من منزل زوجها الا لضرورة وبأذنه
ثالثا/ حقوق الأولاد :
1- حق النسب : بالزواج أو الأقرار او البينة
2- حق الرضاع
3- حق الحضانة
4- حق الابناء في النفقة والرعاية
نطام المحرمات في الاسلام :
- يحرم الاسلام على الرجل الزواج من بعض النساء الائي يرتبطن به بروابط : القربى ، المصاهرة ، الرضاع .
اولا : المحرمات بسبب القرابة وهن :
- الأصول وأن علون : كالأم والجدة
- الفروع وأن نزلن : كالأبنة والحفيدة
- فروع الأبوين : الأخوات والأخوة وبناتهن وأن نزلن
- فروع الجدين : كالعمات والخالات ولا ينسحب التحريم على فروعهن وانما يتقصر عليهن فقط
ثانيا : المحرمات بسبب المصاهرة وهن :
1- زوج الأصل : أي زوجة الأب والجد
2- زوجة الفرع : مثل زوجات الأبن والحفيد
3- أصل الزوجة : ويشتمل التحريم هنا أم الزوجة وام امها وام ابيها
4- فروع الزوجة : ويشتمل التحريم هنا بنات الزوجة
ثالثا : المحرمات بسبب الرضاعة :
يحرم من الرضاع مايحرم من النسب ويشترط فبه ان يتم خلال السنتين الاولى من حياة
الطفل وان تكون الرضعات مشبعة
رابعا: نظام التحريم على سبيل التأقيت ويشتمل :
1- زوجة الغير ومعتدته حتى لا تختلط الانساب
2- الجمع بين محرمين
3- الجمع بين اكثر من اربع زوجات
4- المشركة والملحدة والغير كتابية
5- المطلقة ثلاثا
النظام الاسلامي لمواجهة الخلافات والمشكلات الأسرية :
1- يحرص الاسلام على بناء الاسرة ، ويتخذ اجراءات وقائية تحول دون وقوع المشاكل اصلا
لهذا وضع مجموعة من الاجراءات الارشادية قبل ظهور المشاكل ، ومن ثم اجراءات علاجية عند ظهورها
2- يعلم الله سبحانه وتعالى ان القلوب تتقلب وتتغير ، وعندها امرنا بعدم التضييق على الزوجة
والتشدد في معاملتها بدون سبب معقول
3- يوجه القران النصح للرجال ، كما يوجه النصح للنساء الى ضرورة صيانة
حقوق الزوج والمحافظة عليها
4- يرشد القران الى الاسلوب الامثل في مواجهة نشوز الزوجة ، وهي خطوات قرانية
تتمثل في المستويات التالية :
النصح والارشاد - هجر الزوج لزوجته - الضرب عند الضرورة بشروط معينة
5- كذلك يرشد القران الزوجات الى الاسلوب الامثل في مواجهة نشوز الزوج
تعمل الزوجة على ارضائه واستمالته اليها بالكلام الطيب والابتسامه المشرقة
6- في حالة تفاقم الخلاف دعا الاسلام بادخال طرف للاصلاح بينهم موضحا دور الجماعة الاسلامية
ممثلة اولا في اسرة الزوج والزوجة ثم الاقارب
- (( مجلس عائلي صغير ))
- قال تعالى ( وان خفتم شقاق بينهما فابعثوا حكما من اهله وحكما من اهلها ان يريد اصلاحا
يوفق الله بينهما ان الله كان عليما حكيما )
النظام الاسلامي لانهاء العلاقات الزوجية مع استمرار محاولات العلاج :
1- اذا فشلت كل محاولات الصلح بين الزوجين ، ورفض الزوج ان يطلق سراحها ، شرع الاسلام للزوجة
أن تفتدي نفسها بمالها تقدم بعضه وهو مايسمي ( الخلع )
2- هناك التطليق للضرر وتلجأ فيه المرأة للقضاء مع اثبات أوجه الضرر ، تلجأ فيه المرأة للقضاء الاسلامي
3- لأن الطلاق ابغض الحلال فان الاسلام لم يشرعها من اول وهلة ، وجعل له فترة يمكن للزوجين أن يتراجعا فيه
وشرعه على دفعات
4- وضع الاسلام قيود بالنسبة للفظة الطلاق ، فاالطلاق الثلاث في كلمة واحدة لايقع الا واحدة ، وطلاق
اللغو والتهديد لا يقع
5- أعطي القران فرصة للمطلقين من خلال دفعات الطلاق أن يراجعا انفسهما ويتراجعا
6- مما سبق نجد أن الطلاق الأول والثاني في الاسلام علاج لحالات مستعصية يحاول الاسلام أن يقدم لها العلاج
...
الاسلام وقضية تعدد الزوجات :
- ان الاسلام لم يستحدث نظام التعدد وانما شرع مايحقق الوسطية وتجنب الانحراف والميل
ومايتفق مع الطبيعة الانسانية وفطرتها السليمة
- واذا كان التعدد ظاهرة تاريخية ومعاصرة لم يخل منها مجتمع بشكل مشروع أو غير مشروع ، فأن الاسلام
وضع لها ضوابط وقواعد ، وتتمثل فيما يلي :
1- وضع حد أعلى للتعدد يكفل حاجة الرجل بشكل يتخطي الفترات التي تنعدم فيها قابلية المرأة
2- أوجبت على الرجل ان يعدل في مطالب الحياة بين الزوجات
قال تعالى ( ولن تستطيعوا ان تعدلوا بين النساء ولو حرصتم ، فلا تميلوا كل الميل فتذروها
كالمعلقة ان تصلحوا وتتقوا فان الله كان غفورا رحيما )
- وتتضح عظمة وواقعية الاسلام في ان كثيرا من المجتمعات تحاول مراجعة تشريعاتها اليوم
للأستفادة من الحلول الاسلامية
- منع التعدد أدي الى الكثير من الظواهر الانحرافية منها البغاء - وارتفاع نسبة اللقطاء
وتفكك العلاقات وانتشار الامراض النفسية والجنسية
...
وهذه نهاية المحاضرة الخامسة ^^ .. وترا الأيات مو معنا فقط للفهم
بالتوفييق
|