[أنثى لايشبهني نساء الكون]

الباب الاول , الفصل الثالث , البيروقراطية والتنظيمات الحديثة .

تأثير المتغيرات الداخلية والخارجية على التنظيم :

المتغيرات الداخلية تمثل هذه الضغوط على
1تزايد اعداد المتخصصين ورغبتهم في المشاركه ممانتج عنه توقعات انسانيه اصبحت حسم فعال في تحول جزء من السلطات من ايدي المديرين الا مساعديهم ومستشاريهم .
2نتج مبدآ التخصص والتقدم التكنولوجي زيادة الاعتماديه في الاداء .
3 حيث ان الحاجه اصبحت ماسه لتوزيع السلطه بين العاملين في المنظمات الاداريه .
4جعلت الكثيرين من المدريين عاجزين عن ادارة اعمالهم بصوره انفراديه مما يؤدي الى عدم
قدرتهم على اتخاذ القرارات الصحيحه .
5اصبحت المفاهيم التي نادى بها ابراهام ماسلو مبدا لتحقيق الذات اكثر إلحاحاُ في الوقت
الحاظر كعوامل محفزه .

المتغيرات الخارجية
1 هناك ضغوط خاريجه فرضتها التمنيه الاقصتاديه والاجتماعيه والتكنولوجيه على المنظمات الاداريه .
2جعلت الحاجه ماسه لبناء منظمات تساري روح العصر ومتطلباته .
3 لايمكن الادعاء باننا نتعامل مع عالم يتصف بالانضباط والتأكد او محيط عمل يمكن التنبؤ به او بنتائجه .
4 لايمكن الافتراض بالاستقرار التنظيمي من خلال اجراءات تشغيليه محدد وعمليات رقابيه مركزه في اعلى الهرم .

نماذج التنظيمات :
هناك نوعين من النماذج في التنظيم البيروقراطي وهما
النظام المغلق ويطلق عليه التنظيم الآلي .. والنوع الثاني النظام المفتوح او التنظيم العضوي ويطلق عليه منظمات المستقبل .
أولا : النظام المغلق (البيروقراطي) طبعاً في الكتاب كله دش بس بملخصه بنقاط للحفظ بسهوله
1يسود هذا النمط من التنظيمات منذ عصر الثورة الصناعية
2تقوم النظرية البيروقراطية التقليدية الذي نادى بها ماكس فيبر على افتراض ان المحيط
او البيئة التي تعمل فيها التنظيمات الاداريه تتميز بالاستقرار والتوازن الدائم .
3قامت نظرية البيروقراطية للعالم الفيزيائي إسحاق نيوتن والتي تدعو ان العالم ومكوناته هو نظام آلي بمعنى ان العمليات الطبيعية كالحياة قابله للتفسير بنواميس الفيزياء والكيمياء وان لكل فعل رد فعل .
4قامت النظرية البيروقراطية على افتراضات تشاؤمية حول الطبيعة البشرية فوصفت الإنسان كسول ويسعى الى تحقيق إعماله الشخصية فقط وميال لعمل الشر .
5 إن هذه النظرة التشاؤمية مشتقة من نظرية الفيلسوف وبز والذي أقام عليها مكر وجور نظريته ألمعروفه بنظرية اكس .
6بنى ماكس فيبر هذه الافتراضات تنظيم يقوم على التخصص وتقسيم العمل وسلطه تتركز على اعلى الهرم ونظر ماكس فيبر يؤدي الى العقلانية لان التنظيم البيروقراطي في نظره يتميز بقدرته الرقابية التي يمكن ان تحد من الطبيعة الإنسانية الشرسة .

دواعي انحسار البيروقراطية ..
ان هذه المنظمات البيروقراطية لم تعد صالحة للتعامل مع حقيقة الأوضاع ألراهنه ولقد اصبحت كفاءة هذا النمط من التنظيمات مجال تساؤل كثير من المفكرين في وقتنا الحاظر
ولقد اصبحت الأنماط البيروقراطية تعاني من المشاكل الآتية .
1الجمود الداخلي
_ من صفات الأنماط البيروقراطية التركيز على التخصص وتقسيم العمل وخطوات تشغيلة محدده مما ينتج عن هذه الوحدات الفرعية داخل التنظيم تصبح مفككه او مفرقه معزولة .
_ تصبح كل وحدة فرعيه كتنظيم بذاته ,كذالك تصبح الخطوات التشغيلية المحددة هي الأساس في التعامل بغض النظر عن تحقيقها للهدف الرئيسي وذالك بسبب المكافآت والترقيات والتمسك بهذا الروتين .
_ تحتفظ الاداره العليا بقوة وسلطة اتخاذ القرار في اعل الهرم الإداري .
_ تصبح عملية ألرقابه والجمود هي الوسيلة لضمان الاستقرار التنظيمي مما ينتج عنه فقدان ألقدره على التكييف مع المتغيرات الخارجية .
2التغيير في تركيب هياكل القوى العاملة
التغيير في تركيب هياكل القوى العاملة أصبح ظاهرة عالمية وبشكل ضغطا على التنظيم البيروقراطي .
3 التغيير السريع في محيط المنظمات
تواجه المنظمات اليوم تقدم هائل في التكنولوجيا والعلوم وأصبحت وسيلة التأقلم في الأنماط البريوقراطيه لايمكن إنا تساعدها على ان تكون منظمات قادرة على التكيف ومواجهة المتغيرات الحديثة نتيجة عجزها عن تنظيم قدراتها الانسانيه والمادية في تحقيق الأهداف ألعامه .
4عصر المعلومات والاتصالات
يرى بعض المفكرين بزوغ مجتمع المعلومات وهي الفترة اللاحقة للعصر الصناعي والتي من صفاته قابلية المعلومات أللنقل والانتشار ومن خاصياتها المشاركه وليس نقل الملكية , وأصبحت البيروقراطية بهذا المبدأ تقوم على أساس مبدآ السرية وتواجه مشاكل مستعصية.
5 السرية والمشكلة الأخلاقية
من صفات البريوقراطيه بهذا المبدأ إتباع أسلوب السرية والتحفظ على المعلومات بغرض زيادة قوة التأثير لدى صانعي ومتخذي القرار والهدف وراء هذا النمط تحقيق مبدآ العقلانية
على حساب الأشخاص أسفل الهرم التنظيمي .

الاداره الانتقالية :
في الفترة الانتقالية أصبح على الاداره استخدام أساليب مختلفة لان أسلوب الاداره المتسم بالجمود لم يعد صالحاً في البيئة المتسمة بالحركة وسرعة التغيير والخبرات الاداريه ألقائمه على أسلوب الصحة والخطأ والمتسمة بالتعقيد لم تعد تسعف في الحالات المستجدة لأنها تقود الى تصورات خاطئة والى حلول غير صحيحة وغير مكتملة ,, لأكن هذه الاداره تركز على المعطيات الجديدة وتحلل عناصرها لتضع حلول شامله لها ,, عن طريق تجنب السلوكيات غير الفعالة والتركيز على الاتجاهات الايجابية التي تساعد على التعامل مع المشاكل المعقدة .
ثانيا : النظام المفتوح (منظمات المستقبل)
ان أهداف منظمات المستقبل متعددة ومتنوعة وتتميز بالتعقيد وأهداف أكثير شيوعا مثل مفاهيم حماية البيئة والتأقلم والقدرة على الإبداع والابتكار وهذا يتفق مع منادى به العالم النفساني السويسري جين حيث ان منظمات المستقبل اكثر اعتماداً على التقنية وتتميز بالاعتمادية والشمولية والبعد عن الروتين , وان منظمات المستقبل بمنة على مفهوم النظام المفتوح المشتق من فلسفة العملية الاداريه ومن نظرية النظم ..


الحاجة الى التطوير التنظيمي :
المنظمات التي تعمل من خلال هياكل تنظيميه وأساليب تشغيليه وقيم إداريه كانت سائدة في مرحلة الثورة الصناعية , لايمكن ان تكون قادرة على مواجهة التحديات الجديدة ,المنطق وراء المناداة بالنظم المفتوحة هو ان المنظمات تتأثر بالضغوط الداخلية والخارجية .
هاذي ألجزيئه مهمة مررررره العلماء وكل واحد وافتراضاته .
يرى لورنس ولورش ان المهمة الاساسيه للمنظمات اصبحت إيجاد وسائل وتطوير استراتيجيات تمكنها من مواجهة عناصر عدم التأكد في المحيط .
ركز الباحثين جهودهم ودراساتهم لإيجاد الوسيلة والطريقة التي تساعد المنظمات على مواجهة التكيف مع الأوضاع الجديدة والمتغيرة من وهؤلاء العلماء ..
لبكرت ومفهومه المجموعات المتداخلة
مكر جور ومناداته للمنظمات بحيث يتوافق مع افتراضه نحو الطبيعة البشرية والحوافز وهو مايعرف بنظرية x ونظريةy
نادى بيني للتحول عن النظام البيروقراطي
ركز جاردنر على مفهوم البحث العلمي
شدد يبرد على الشكل التنظيمي

تطور التحولات في المفاهيم التنظيمية ..


نوعية التغيير
مــــــــــــــــــــــــــن
إلــــــــــــــــــــــــى



القيم الثقافية
الانجاز
الاستقلال
مراقبة الذات تحقيق الذات
الاعتماديه
التعبير عن الذات



فلسفة التنظيم نظام إلي
بناء هرمي
تنافس
أهداف مجزأة نظام عضوي
بناء يتسم بالمشاركة
تعاون
أهداف



الأساليب التشغيل الاستجابة للحداثة
علاج محدد
الموافقة
تخطيط قصير الأجل
التستر على الصراعات
النمطيه في الاداره
خدمات مفرقه التنبؤ والاستعداد
علاج شامل
المشاركه
تخطيط طويل الأجل
مواجهة الصرعات
الابتكار والإبداع
خدمات متناسقة