رد: ساعدوني التشريعات الاجتماعية استاذة غادة
تعريف التأمين في نظر علماء القانون(( نظام تعاقدي يقوم على أساس المعاوضة غايته التعاون على ترميم المخاطر الطارئة بواسطة هيئات منظمة تزوال عقوده بصورة فنية قائمة على أسس وقواعد إحصائية)).
التأمين في القانون السوري والمصري(( عقد بين طرفين أحدهما يسمى( المؤمن) والثاني( المؤمن له، أو المستأمن)يلتزم فيه المؤمن بانه يؤدي إلى المؤمن له لمصلحته مبلغا من المال أو إيراداً مرتباً أو أي عوض مالي آخر ، في حال وقوع حادث أو تحقق خطر مبين في العقد وذلك في مقابل قسط أو أية دفعة مالية يؤديها المؤمن له إلى المؤمن)).
1. التأمين الاجتماعي:
تقوم به الدولة لمصلحة جماعة العمال بقصد تأمينهم من أصابت العمل ومن المرض والعجزوالشيخوخة، مثل مؤسسة التأمينات الاجتماعية في المملكة العربية السعودية.
2. التأمين التبادلي:
تقوم به جمعيات التأمين التعاونية والتي تتكون من أعضاء يجمع بينهم تماثل الأخطار ويتفقون جميعا على تعويض من يتحقق الخطربالنسبة إليه منهم، في سنة معينة من الاشتراك الذي يؤديه كل عضو، هذا النوع من التأمين لا يهدف إلى الربح ، والمساهمون يتبادلون المنفعة فيما بينهم.
3. التأمين بقسط ثابت:
تقوم به شركات التأمين المساهمة التي تنشأ برأس مال يقدمه المساهمون بقصد الوصول إلى الربح وهي شركات مستقلة تماما عن المؤمن لهم وتتعاقد معهم، كما قد تختلف مصالحها عن مصالح المؤمن لهم.
اتفقت الآراء على جواز كل من التأمين الاجتماعي والتبادلي، أما التأمين التجاري فقد اختلفت الآراء بين تحريمه وجوازه.
أهداف التأمينات الاجتماعية.
أولا/ أهداف اجتماعية:
من توفير الظروف التي تتيح العلاقات الاجتماعية والروابط المستقرة والتعاون ، مما يقضى على المنازعات، وتحديد الآثار السلبية للفقر والعوز التي قد تؤدي إلى سلوكيات سلبية تهدد أمن واستقرار المجتمع.
تهدف التأمينات الاجتماعية الى حل العديد من المشكلات الاجتماعية عن طريق استثمار أموال التأمينات في القضاء علي مشكلات صحية وتعليمية واسكانية .
ثانيا/ أهداف اقتصادية:
مدخرات التأمينات الاجتماعية دعامة للاستقرار والنمو الاقتصادي له علاقة بحجم الدخل – الاستثمارات –
توفر الأمن الاقتصادي لأصحاب الأعمال عند التعرض لأزمات مالية كالمطالبة بتعويضات للعمال لطول مده الخدمة
مطالبة تعويضات لحوادث العمال .
كلا من العامل وصاحب العمل والأسرة، والنظام الاقتصادي والمجتمع يستفيد من التأمينات الاجتماعية.
المبادئ العامة لنظم التأمينات الاجتماعية
1. ضرورة تواجد جهاز متخصص يقوم بمراقبة وتطبيق وتنفيذ النظام.
2. شمول النصوص من مبادئ وأحكام نظامية لأنواع من التغطية التأمينية.
3. تحديد مصادر ومنابع تمويل النظام.
4. استهداف تحقيق تعويضات ومعاشات في أطار الأنواع والفروع المطبقة والمتراكبة مع المساهمة التمويلية.
تنظيم وإدارة التأمينات الاجتماعية.
يمكن اعتبار جهاز موحد للتنظيم والإدارة في البلد الواحد أفضل الاساليب للأسباب التالي:
1. توحيد جهة الإدارة يؤدي إلى التيسير على أطراف العلاقة التأمينية ( المؤمن عليهم –وأصحاب العمل –الحكومة ).
2. وجود جهاز موحد يقضى على ما قد يحدث من ازدواجية وتضارب في الاختصاصات ، فضلا عن ما قد يحققه من تبسيط في الاجراءات .
3. أن الجهاز الإداري الموحد يكفل تجميع مصادر البيانات والإحصاءات والمعلومات، مما يؤدي إلى دقتها وعدم تضاربها.
فروع الأمينات الاجتماعية
1. تأمين الشيخوخة.
2. تأمين العجز غير المهني.
3. تأمين الوفاة.
4. تأمين إصابات العمل والأمراض المهنية.
5. التأمين الصحي.
6. تأمين الأمومة.
7. تأمين البطالة.
8. المساعدات العائلية.
أنواع وفروع الـتأمينات الاجتماعية
1- تأمين الشيخوخة : وهو برنامج حماية يكفل صرف تعويض أو معاش للمؤمن عليه عند بلوغه سنا معينة يطلق عليه السن المعاشي وهو في معظم النظم سن الستين .
2- تأمين العجز غير المهني : يكفل صرف تعويض أو معاش للمؤمن عليه عند تخلفه عن العمل بسبب تعرضه لخطر فقد القدرة على العمل جزئيا أو كليا خطر تعرض له الجسم بسبب المرض أو الولادة .
3- تأمين الوفاة : وهو برنامج يكفل صرف تعويض أو معاش لأفراد أسرة المؤمن عليه أو عائلته الذين كان يعولهم عند وفاته .
(( يطلق على الفروع السابقة مسمى تأمين الشيخوخة والعجز والوفاة أو تأمين المعاشات )) ..
4- تأمين اصابات العمل والأمراض المهنية : التأمين من مخاطر حوادث العمل والأمراض التى تصيب المؤمن عليهم نتيجة تعرضهم لمخاطر المهنة .
5- التأمين الصحي : برنامج طبي يكفل للمؤمن عليه عند انحراف صحته تعويضا ماديا وتدخلا علاجيا ودوائيا .
6- تأمين الأمومه : توفير خدمات طبية للحمل والوضع .
7- تأمين البطالة : برنامج يكفل تعويضا ماديا للمؤمن عليه الذى فقد وظيفته بظروف خارجه عن ارادته أو لم يتمكن من ممارسة مهنته نظرا لعدم وجود عمل .
8- المساعدات العائلية : هي ماعدات عينية أو نقدية تؤدي للعاملين وأسرهم ممن لا تتناسب دخولهم مع احتياجاتهم الاسرية .
الفئات التي تستثني في نظام التأمينات الاجتماعية السعودية.
1. موظفو الدولة وأفراد القوى المسلحة والشرطة.لان هؤلاء ينطبق عليهم نظام التقاعد الخاص بموظفي الدولة .
2. الموظفون الأجانب في البعثات الدولية أو السياسية الاجنبية.
3. البحارة بمافيهم الصيادون البحريون .
4. العمال المأجورون.
5. خدم المنازل.
6. عمال الاستصناع.( الذين يعملون في منازلهم ) .
7. أفراد أسرة صاحب العمل الذين يعيشون معه تحت سقف واحد.
8. العمال الأجانب الذين يقدمون للبلاد لأعمال لا يستغرق انجازها أكثر من ثلاثة أشهر .
تمويل التأمينات الاجتماعية.
ص 89
يقصد بالتمويل تحديد الموارد المالية للنظام التأميني ليتمكن من مواجهة التزاماته .
مصادر التمويل :
• الاشتراكات.( صاحب العمل والعامل –الدولة ) .
• المبالغ الإضافية.
• مكافأة نهاية الخدمة القانونية .من قبل صاحب العمل .
• الأرباح الناتجة عن استثمار أموال التأمينات في مشاريع انتاجية وعقارات وخلافه.
1. الهبات والوصايا والتبرعات.
القروض الحكومية.
نظم التكافل والضمان الاجتماعي وأثرها في تحقيق العدالة الاجتماعية.
وضع الإسلام نظام التكافل والضمان الاجتماعي وسن انواعا كثيرة من هذا التكافل.
أوجب الإسلام على الاغنياء الأنفاق على الفقراء والمساكين والمحتاجين و أوجب صلة الرحم وإكرام اليتيم ودعا إلى التعاون والتضامن فيما بينهم.
طبق الرسول الكريم هذا المبدأ عملياً عندما آخي بين المهاجرين والأنصار .
تعريف الضمان
ص 87
الضمان لغة:
من الضم والتضمن.
الضمان شرعا:
هو التزام من يصح تبرعهم ، فلا يصح من صغير ولا مجنون ولا سفيه، لأنه إيجاب مال بعقد.
مظاهر الضمان الاجتماعي
1. الزكاة.
2. الصدقات.
3. الكفارات.
4. الوقف.
5. النفقة.
6. أعمال البر والمساعدة.
ملامح من التشريعات الأسرية في الإسلام
أولاً/ الأسرة : أهميتها ووظائفها.
ثانياً/ الأسس البنائية للأسرة في الإسلام.
ثالثاً/الحقوق والواجبات الزوجية
رابعاً/ النظام الإسلامي لمواجهة الخلافات والمشكلات الأسرية.
خامساً/ النظام الإسلامي لإنهاء العلاقات الزوجية مع استمرار محاولات العلاج.
سادساً/ الإسلام و قضية تعدد الزوجات.
أولاً/ الأسرة: أهميتها ووظائفها
يهتم الإسلام بشكل ملحوظ ببناء الأسرة، وذلك لأن الأسرة السوية الصحية هي أساس الحياة الاجتماعية السوية، وهي أساس المجتمع المتكامل.
السبيل الأول لتكوين الأسرة و نظام الزواج، والواقع أن كل الأديان قدمت تصورات لتنظيم العلاقة بين الرجل والمرأة بشكل يخضع لضوابط وتنظيمات دقيقة.
|