تاشير ماده القانون الاداري

[جامعي*]

سلام عليكم
بنات نزلت هالموضوع موتقليل بشان اختي| •_• | ḎồỢốḏξ
هي ماقصرت
بس لاحظت انها مو كاتبه لكم تاشي الكتاب اللي بالشرايح
وحبيت انزله لكم.......
واتمنى ماتزعل مني اختي| •_• | ḎồỢốḏξ
ودمتم..

[مناير السديري]

جزاكم الله خير

جامعي اذ عندك تاشير السبت والاثنين
ابيه لاني ما حضرت

[جامعي*]

من صفحة 40 الى 42
ثالثا:اللوائح الإدارية (التشريعات الفرعية):
يقصد باللوائح الإدارية القرارات الإدارية التنظيمية الصادرة عن السلطة التنفيذية (مجلس الوزراء)،وتعتبر كالتشريع من حيث المضمون لأنها تتضمن قواعد عامة مجردة تخاطب الناس بصفاتهم،وتنشر في أم القرى مثل النظام العادي(التشريع الأصلي)،أما كونها فرعية فلأنها تتفرع عن النظام العادي، إلا أنها تختلف عنه من حيث الشكل (السلطة التي تصدر كل منهما)،وتحتل المرتبة الثانية بعد النظام في تدرج القواعد النظامية في الدولة، ولذلك لا يجوز أن تخالفه وإلا صارت غير مشروعة وقابلة للإلغاء أمام ديوان المظالم.
وتصدر هذه اللوائح إما من الملك كرئيس للسلطة التنفيذية أو من مجلس الوزراء (الحكومة) أو من أحد الوزراء أو ممن يحدده النظام.
وتنقسم اللوائح الإدارية إلى قسمين :
1- اللوائح المستقلة التي تصدر عن الحكومة استقلالا عن النظام.
2- اللوائح التنفيذية التي يتطلب وجودها سبق صدور نظام عادي.
أسئلة على ماسبق:
س/عرفي اللوائح الإدارية ؟ مع بيان أوجه الاختلاف والشبة بينهما وبين التشريع الوضعي؟
الاجابه:يقصد باللوائح الإدارية القرارات الإدارية التنظيمية وتصدر من السلطة التنفيذية تتشابه مع التشريع (النظام أو القانون) في أنها تتضمن قواعد عامة ومجردة تخاطب الناس بصفاتهم وتختلف اللائحة عن النظام أو القانون أو التشريع من حيث الشكل حيث أن كل منهما تختلف السلطة التي تصدره النظام يصدر من السلطة التنظيمية والقانون الإداري يصدر من السلطة التنفيذية.
س/ اللوائح الإدارية صادرة عن السلطة:
1-التشريعية.
2-التنظيمية.
3- التنفيذية.
س/ من الذي يصدر اللائحة؟
تصدر من الملك أو من مجلس الوزراء أو من احد الوزراء أو ممن يحدده النظام.
س/ تتشابه اللائحة مع النظام في:
1- الشكل.
2- المضمون.
3- الشكل والمضمون.
القسم الأول: اللوائح الإدارية المستقلة:
اللوائح الإدارية المستقلة هي التي تصدر لتنظيم موضوعات أو مسائل محددة دون حاجة لوجود نظام سواء في الأوقات العادية أو الأوقات الاستثنائية.
1- اللوائح المستقلة الصادرة في الأوقات العادية:
وتشمل هذه اللوائح كل من:
1- لوائح المرافق العامة.
2- لوائح الضبط الإداري.

لوائح الضبط الإداري:
الأصل أن الاختصاص بإصدار لوائح الضبط الإداري ينعقد دستوريا في النظام المقارن لرئيس الدولة ملكا أو رئيس جمهورية، ولا يملك تفويض غيره في إصدارها نظرا لخطورتها على الحقوق والحريات العامة للإفراد،
ولأنها تستهدف المحافظة على النظام العام بعناصره المختلفة كالأمن العام والصحة العامة والسكينة العامة (الطمأنينة) .
ومثالها: لوائح المرور ولوائح إقامة الأجانب والمحال المقلقلة للراحة والخطرة ... الخ.
2-اللوائح المستقلة الصادرة في الأوقات الاستثنائية:
وتشمل كل من:
1- لوائح الضرورة:
يختص بإصدار لوائح الضرورة خادم الحرمين الشريفين (الملك) بصفته رئيسا للسلطة التنفيذية استناداً إلى مسئوليته بحفظ الأمن وضمان سلامة البلاد وامن شعبها في الأحوال الاستثنائية، مثل الثورة أو الحرب وانتشار الأوبئة والزلازل والسيول وغيرها من الأخطار التي تهدد المملكة وتحتاج الى مواجهة سريعة للتغلب عليها.
وتجدر الإشارة الى أن لوائح الضرورة لها قوة النظام في الأنظمة المقارنة، وبالتالي تعدل الأنظمة أو توقف العمل بها مؤقتا أو تلغيها بشرط أن يعرضها رئيس الدولة على البرلمان والذي يملك إقرارها أو رفضها، وهو ماقررته الفقرة الأخيرة من المادة 62 من النظام الأساسي للحكم في المملكة.
2- اللوائح التفويضية:
اللوائح التفويضية هي التي يصدرها رئيس السلطة التنفيذية (الملك) بتفويض من السلطة التنظيمية.
أسئلة على ماسبق:
س/تعتبر من اللوائح المستقلة التي تصدر في الأوقات العادية:
1- لوائح الضرورة .
2- لوائح الضبط الإداري.
3- اللوائح التفويضية.
س/تهدف لوائح الضبط الإداري الى المحافظة على النظام العام بعناصره (صح)
عناصر النظام العام(الأمن،و الصحة،والسكينة،والآداب العامة)
س/ تعتبر من لوائح الضبط الإداري:
1- لوائح المرافق العامة.
2- لوائح نظام الخدمة المدنية.
3- لوائح المرور.
س/ لوائح المرور تعتبر من لوائح:
1- الضبط.
2- المرافق.
3- الخدمة المدنية.
س/الفرق بين لوائح الضبط ولوائح الضرورة؟
الاجابه:لوائح الضبط تهدف الى المحافظة على النظام العام بعناصره.
ولوائح الضرورة لا تصدر إلا من الملك.
س/ماذا تعرفي عن لوائح الضرورة؟
الاجابه: يختص بإصدار لوائح الضرورة خادم الحرمين الشريفين (الملك).
أن لوائح الضرورة لها قوة النظام في الأنظمة المقارنة، وبالتالي تعدل الأنظمة أو توقف العمل بها مؤقتا أو تلغيها بشرط أن يعرضها رئيس الدولة على البرلمان والذي يملك إقرارها أو رفضها.
س/ لوائح الضرورة لا تحترم النظام(صح)
س/ على اللوائح احترام النظام(صح)
س/ على جميع اللوائح احترام النظام(×)
فيه استثناء لوائح الضرورة.
القسم الثاني: اللوائح التنفيذية:
اللوائح التنفيذية هي التي يتوقف وجودها على وجود النظام لأنها تتضمن القواعد التفصيلية اللازمة لتنفيذه، ويختص بإصدارها رئيس الدولة بصفته رئيسا لمجلس الوزراء أو مجلس الوزراء كهيئة نظامية ومثالها اللائحة التنفيذية لنظام التحكيم السعودي أو أحد الوزراء مثال اللائحة التنفيذية الصادرة من وزير المالية بشأن نظام المنافسات والمشتريات الحكومية
بالقرار رقم362 وتاريخ 20/2/1428هـ.
كما تختص بإصدارها من يحدده النظام، مثل اللوائح التنفيذية بشأن الخدمة المدنية المتعلقة بالترقيات وانتهاء الخدمة والنقل والتعيين والإجازات 1426هـ الصادرة من مجلس الخدمة المدنية، وكذلك اللائحة التنفيذية لنظام مجلس التعليم العالي.

أسئلة على ماسبق:
س/ السلطة التنفيذية تصدر تنفيذاً للنظام(صح)
س/ ممن تصدر اللوائح التنفيذية؟
الاجابه: يختص بإصدارها رئيس الدولة أو مجلس الوزراء أو أحد الوزراء أو من يحدده النظام.
س/ صدرت اللائحة التنفيذية لنظام الحكم السعودي من وزير المالية(×)
من رئيس مجلس الوزراء
س/ وزير المالية هو الذي أصدر اللائحة التنفيذية لنظام المنافسات والمشتريات الحكومية (صح)
س/لاتصدر اللائحة التنفيذية إلا من جلالة الملك أو مجلس الوزراء أو من احد الوزراء (×)
أو ممن يحدده النظام.

[جامعي*]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة *حور الجنان* جزاكم الله خير جامعي اذ عندك تاشير السبت والاثنين ابيه لاني ما حضرت

عندي بس مو كامل ان شاء الله اكمله بكرا وانزله

[جامعي*]

من ص 44 الى 45
العرف الإداري:
أولا: تعريف العرف الإداري:يقصد بالعرف كمصدر رسمي للقانون الإداري القواعد التي جرت إحدى السلطات الإدارية على إتباعها في مباشرة وظيفتها بصدد حالة معينة مدة من الزمن وبصورة منتظمة دون أن تستند الى نص تشريعي ويكون لديها الاعتقاد بإلزامها وعدم جواز مخالفتها أو الخروج عليها.
وبذلك يترتب على مخالفة السلطة الإدارية لهذه القواعد العرفية الحكم بإلغاء تصرفها أو قرارها الإداري المخالف والعرف بهذه المثابة يأتي بعد النظام أو التشريع بحيث لايجوز للقاضي الرجوع إليه إلا في حالة عدم وجود نص صريح في النظام لحكم المسألة لأنه مصدر احتياطي له.
ثانيا: أركان العرف الإداري:
يتكون العرف الإداري من ركنين:
1- الركن المادي:
ويعني الاعتياد من جانب السلطة الإدارية واضطرارها على إتباع قاعدة معينة والذي قد يكون ايجابيا في ممارستها لتصرف معين وقد يكون سلبيا في امتناعها عن القيام بعمل معين يدخل في اختصاصاتها .
2- الركن المعنوي:
المتمثل في اعتقاد السلطة الإدارية بإلزامية إتباع العادة أو القاعدة التي درجت عليها وضرورة احترامها مثلها مثل القواعد المكتوبة (النظامية).
ثالثا:شروط العمل بالعرف الإداري:
يشترط لوجوب العمل بالعرف الإداري أن يتوفر في الركن المادي ثلاثة شروط:
1- أن يكون عاما بأن تطبقه الإدارة بصفه دائمة ومنتظمة دون انقطاع.
2- أن يكون ثابتا أي يطبق على سائر الحالات بلا تمييز أو تفرقه،ولكن هذا لايعني عدم جواز عدول الإدارة عن العرف الإداري فهي تملك العدول عن إتباع القاعدة العرفية إذا تغيرت الظروف بشرط أن يكون العدول عاما وثابتا أيضا، فلا يصح أن تعدل عن القاعدة في حالات معينة ثم تعود الى القاعدة القديمة بعد ذلك فلا يعتبر ذلك عدولا وإنما تحايل منها على النظام.
3- شروط العمل بالعرف الإداري ألا يخالف إحدى القواعد المكتوبة، فلا يصح إن يتعارض العرف مع النصوص الصريحة في الشريعة الإسلامية أو الأنظمة أو اللوائح وذلك لأنه يأتي في المرتبة الثانية للأنظمة فلا يجوز أن يخالفها، فإذا نشأ العرف بالمخالفة لأحد النصوص الشرعية أو النظامية فيهدر ولا يعمل به لأنه عرف فاسد مجرد من قوته الملزمة.
فإذا اكتمل للعرف الإداري أركانه وشروط العمل به على النحو سالف الذكر فانه يعد بمثابة النظام الملزم للقاضي والمتقاضي باعتباره قاعدة قانونية نافذة يفترض علم الكافة بها ويجب العمل بمقتضاها، ومن ثم لا يكلف ذوى الشأن بإثباتها أمام القضاء الإداري.
أسئلة على ماسبق:
س/ عرفي العرف؟ مع بيان أركانه؟
س/من أهم المصادر المكتوبة للقانون الإداري التشريع الوضعي والعرف الإداري(×)
العرف مصدر غير مكتوب.
س/ على العرف احترام النظام الأساسي للحكم والتشريع الوضعي والتشريع الفرعي(صح)
س/لايجوز للقرار الإداري الفردي مخالفة القاعدة العرفية(صح)
س/يجوز للقاضي الإداري تطبيق القاعدة العرفية حتى مع وجود نص صريح للنظام(×)
لايجوز.
س/العرف مصدر احتياطي(صح)
س/يعتبر العرف الإداري مصدر احتياطي للقاضي الإداري (صح)

س/يتمثل الركن للعرف الإداري في :
1- الاعتياد من السلطة الإدارية.
2- الاعتياد من السلطة التشريعية.
3- الاعتياد من السلطة التنظيمية.
س/يتمثل الركن العرف الإداري في:
1- الاعتقاد السلطة الإدارية.
2- الاعتقاد السلطة التشريعية.
3- الاعتقاد السلطة التنظيمية.
س/عرفي العرف الإداري؟ مع بيان شروط العمل بالعرف الإداري؟
يشترط في العرف الإداري أن يكون:
1- عاماً. 2- ثابتاً. 3- ألا يكون يخالف القاعدة المكتوبة.
س/متى يكون العرف الإداري فاسداً؟
إذا خالف القاعدة المكتوبة.
س/لايجوز للسلطة الإدارية العدول نهائياً عن القاعدة العرفية (×)
س/يجوز للسلطة الإدارية العدول عن القاعدة العرفية شرط أن يكون نهائياً(صح)
س/يجوز للسلطة الإدارية أن تطبق القاعدة العرفية ثم لا تطبقها ثم تطبقها(×)
لأنه لايجوز الرجوع لها بعد العدول عنها.
س/العرف الإداري مثله مثل النظام يفترض على الكافة به(صح)
س/على من يريد تطبيق القاعدة العرفية فعليه إثباتها أمام القضاء(×)
لان العرف نظام.

[جامعي*]

بنات بتلاحظون اني مو قايله من الى
لاني كاتبته كله
عشان البنات اللي مو قادرين يشترو الكتاب
هذا كول اللي محدد
يعني هذا اللي مكتوب اهو المقرر اللي عند الاستاذه بالشرايح


وان شاء الله انزلكم بكرا
التاشير اللي قبل
انا قد كتبت اللي بالشرايح
بس ناقصني شوي من الاسئله اللي عطتها البنات بكملها وانزلها
بالتوفيق

[مناير السديري]

تسليمن وجعله في ميزان حسناتك يارب

[ضايعه بلجامعه]

انا مو مع الاستاذة صباح عادى ااشر نفس التاشير استاذتى اكرام عبدالحكيم وكيف هذى الاستاذة كويسه فى التصحيح وشكررا

[ضايعه بلجامعه]

بصراحه مشكورة ويعطيك الصحه

[جامعي*]

المشاركة الأصلية كتبت بواسطة ضايعه بلجامعه انا مو مع الاستاذة صباح عادى ااشر نفس التاشير استاذتى اكرام عبدالحكيم وكيف هذى الاستاذة كويسه فى التصحيح وشكررا

مدري ياعسل
بس انا السمستر اللي راح
ماكنت عند صباح وذاكرت من تاشيرها
وعلى ما اظن الاسئله موحده
يعني عادي ذاكري من هالتاشير
بس اول اسالي استاذتك اذا الاختبار موحد ولا لا