[zxc-855]

الفصل الثالث

اجب بصح او خطأ : جميع الاجابات صحيحة :

التخطيط يعتبر أول وظيفة من الوظائف الإدارية
بدون التخطيط يصبح العمل ارتجالياً وتصبح القرارات دون جدوى
بواسطة التخطيط يمكن للمسئولين في الدولة التخطيط للمستقبل
من الصعوبة يمكن الوصول إلى تعريف شامل لمعني التخطيط
( مفهوم التخطيط ) التقرير سلفاً بما يجب عمله .
جميع أهداف التخطيط متصله ببعضها البعض
هناك علاقة بين التخطيط والإدارة فهو من عناصر العملية الادارية
إدارة التخطيط في المنظمة تقع على عاتق جميع المديرين الذين يقومون بمهمة التخطيط
التخطيط الذي يقوم به المدراء ويتعلق بمرؤوسيهم يكون عملياً وواقعياً يوفر المرونة.
المديرون يضعون الخطوط العريضة للخطة
المرؤوسين يضعون التفاصيل
التخطيط الذي شترك فيه المدير والمرؤوس غالباً ما يكون تخطيط علمياً وواقعياً يوفر المرونة
المشاركة الجماعية في عملية التخطيط تحقق نتائج جيدة
وظائف التخطيط في الدولة توزع بين الأجهزة الحكومية وأجهزة القاطع الخاص
الأجهزة التنفيذية هي المسئولة عن إعداد الخطط وربطها ببرامج على مستوى القطاعات.
التخطيط الجيد يحتاج إلى مراجعة الخطط والبرامج للتحقق من مدى مطابقتها للأهداف والسياسات.
جهاز التخطيط يعتبر جهازاً استشارياً ليس له سلطة .
الجهاز المركزي للتخطيط عادة ما يواجة مشكلة توفير القوى العاملة المتخصصة
الجهاز التخطيطي يتطلب أخصائيين في الادارة والشئون الاقتصادية
يعتبر التخطيط اسلوباً علمياً يقوم عل الدراسة والمنهج والأسس العلمية والمعرفة الحقيقية لجميع موارد وأمكانات واحتياجات الدولة
هناك مقومات يجب أن تتوفر قبل البدء في عملية التخطيط وهي
1- الموارد الطبيعية 3 ـ الموارد البشرية
2- الموارد المالية 4 ـ التكنولوجيا
تعتبر الموارد المالية العامل الرئيسي المحدد لمقومات التخطيط
مهمة الدولة تنحصر في الحصول على أكبر قدر من الدخل المحلي في صورة مدخرات لأغراض التخطيط
مدخرات التخطيط تكون عن طريق استثمار الموارد الطبيعية ـ السيولة النقدية ـ قرض الضرائب ـ الحصول على قرض ميسرة
تعتبر التكنلوجيا من أهم العناصر الهامة لنجاح التخطيط
تعتبر القوى البشرية المصدر الحقيقي للقوى العاملة وأحد الدعائم الرئيسية لمقومات التخطيط .
هناك بعض المقومات التي ينبغي أن تتوفر لتتيح للدولة فرصة نجاح التخطيط
1ـ توفر المناخ العام 3 ـ وجود مخططين يملكون مهارة عقلية
2 ـ دعم القادة السياسين 4 ـ اشتراك المجموعات في عملية التخطيط
تعتبر ضالة وندرة المعلومات والبيانات الأحصائية من العقبات التي تواجه التخطيط
تعتبر الكثافة السكانية والنقص في الكوادر البشرية من العقبات التي تواجه التخطيط
تعتبر البيروقراطية والتعقيدات الإدارية من العقبات التي تواجه التخطيط
حصر الاحتياجات أو رسم الأهداف يعتبران هما القاعدة الرئيسية لعملية نجاح التخطيط
تعتبر عملية التنبؤ مهمة جداً في عملية التخطيط .
بعد أقرار الخطة تأتي مهمة الاجهزة التنفيذية
تتطلب خطوة التنفيذ قدراً كبيراً من التنسيق والانسجام بين وحدات التخطيط والأجهزة المنفذة.
المتابعة والتقييم تقع على عاتق أجهزة التخطيط والأجهزة المنفذة.
يعتبر تحديد الفترة الزمنية التي تغطيها الخطة أمراً هاماً
الامد الطويل يتراوح مابين عشر إلى ثلاثين سنة أو أكثر
يعالج الامد الطويل الامور التي ترغب الدولة في تحقيقها مثل ( تغير الهيكل الاجتماعي والاقتصادي ـ رفع المستوى المعيشي والصحي والتعليمي لأفراد المجتمع ـ زيادة رفاهية المجتمع ـ أعداد الكفاءات الفنية والمهنية من القوى العاملة .
الامد المتوسط تتراوح ما بين ثلاث إلى خمس إلى سبع سنوات والأرجح هي الخطط الخمسية .
يعتبر التخطيط علىالمدى المتوسط العمود الفقري للخطط طويلة الاجل
تكون درجة الالتزام في الأمد المتوسط أكبر بالنسبة للأجهزة والهيئات من التخطيط طويل الأمد
الأمد المتوسط يحدد الاتجاهات ويشمل برنامجاً واضحاً لمختلف القطاعات
قصير الأمد يقصد به التخطيط السنوي
يكون التخطيط قصير الأمد على شكل قرارات تخطيطية ملزمة لكافة الأجهزة والمؤسسات الحكومية.
أنواع التخطيط ( التخطيط الشامل ـ التخطيط الجزئي ـ التخطيط الإقليمي ـ التخطيط الإداري )
يقوم التخطيط الشامل على تقدير الإمكانيات والموارد حالياً ومستقبلاً
التخطيط الشامل يهدف إلى التحكم في مختلف قطاعات النشاط في الدولة
الفكرة الأساسية للتخطيط الشامل هو أن تتناسب عمليات التطوير في جميع القطاعات بحيث تحقق الهدف المنشود عن طريق الترابط ومنع التداخل
تعريف التخطيط الشامل ( هو الأسلوب أو الوسيلة التي تستيطع الدولة أن تكشف عن موقعها الحاضر وترسم سياستها للمستقبل )
التخطيط الجزئي يركز على الاهداف والبرامج المزمع تنفيذها بالقطاع المعين في ضوء الإمكانيات المتاحة فيه .
تعريف التخطيط الجزئي ( هو التخطيط الذي يحقق نمواً قطاعياً تدعو إليه الحاجة في القطاعات الاقتصادية التي نشأ بها اختلاف مدى العرض والطلب
يتميز التخطيط الجزئي بأنه يتطلب درجة أقل من التوجيه والسيطرة من جانب الدولة أو المنظمة .
يؤخذ علي التخطيط الجزئي بأنه لا يعتبر تخطيطاً بالمعني الصحيح ولا يستديم لفترة طويلة.
يهدف التخطيط الإقليمي إلى أيجاد توازن بين أقاليم الدولة ومن ثم حصر المطالب والاحتياجات المحلية والموارد الإنتاجية لكل دولة.
يعمل بالتخطيط الإقليمي عندما يكون هناك تفاوت في درجة التقدم بين الأقاليم
في التخطيط الإقليمي لا يمكن فصل الأهداف الإقليمية عن الأهداف العامة للدولة
يلزم ربط التخطيط العام بالتخطيط الإقليمي حتى تتحقق الأهداف المنشودة .
مزايا التخطيط الاقليمي تحقيق الأهداف العامة للدولة
الاخذ بمبدأ التخطيط الأقليمي يؤدى على تباين في معدلات النمو واختلال وعدم تجانس في معدلات النمو على مستوى الدولة
يعتبر التخطيط الإداري أحد الركائز الأساسية للوظيفة الإدارية
التخطيط الإداري يعتمد على التنبؤ والاستعداد ويقوم على ثلاثة عناصر هي ـ تحديد الأهداف ـ تحديد الوسائل والإمكانيات ـ تحديد المدى الزمني
تعريف التخطيط الإداري بأنه ( التخطيط القائم على تحديد الأهداف العامة ذات الصبغة الإدارية البحتة خلال فترة زمنية محددة
يأخذ التخطيط الإداري عدة صور منها ( التخطيط الإداري الشامل ـ التخطيط الإداري الجزئي ـ التخطيط الإداري الإقليمي ـ التخطيط للقوى العاملة )
التخطيط الشامل هو الذي يشمل مختلف القطاعات في الأجهزة التابعة للدولة
التخطيط الجزئي يهدف إلى تطوير وحدة إدارية أو جهاز دون غيرها من القطاعات الآخري
التخطيط الجزئي يركز على البرامج الخاصة بقطاع معين
التخطيط الإقليمي يهدف بالبرامج التي تتعلق بمنطقه جغرافية معينة
تلجأ الدولة الأخذ بأسلوب التخطيط الإقليمي عندما تتفاوت أقاليم الدولة في درجة التقدم الإداري .
التخطيط للقوى العاملة يهدف إلى تحديد الاحتياجات حيث العدد والتخصصات المختفله والمدى الزمني ـ أيضاً يهدف لرفع مستوى الأداء لدى العمال المؤهلين للعمل .
يعرف التخطيط للقوى العاملة بأنه (( الاسلوب العلمي لأستخدام وتنمية الموارد البشرية عن طريق تغيير اتجاهات الكم والكيف الموجودة في الدولة
من الاعتبارات الضرورية عند البدء في عملية التخطيط تتمثل في الاتي : النظام السائد في الدولة ـ الجهات ذات الصلة بالخطط العامة ـ موقف المجتمع
يعتبر الدستور أو النظام العام هو الأطار العام للمبادئ التي لا ينبغي أن يخرج التخطيط عنا
الإطار الأيديولوجي والسياسي يحددان حدود ونطاق التخطيط ويرسمان دور أجهزة الحكم المختلفة .
الجهاز التشريعي يقوم بتحديد وظيفة الجهاز المشرع داخل النظام السياسي فهو يعتبر في المركز الأول للدفاع عن المصلحة العامة فمن مهامة أنه يترجم المصلحة العامة ويتولي صياغتها في صور تشريعات ملزمة
الجهاز التشريعي يمثل السلطة العليا بلا منازع
يمارس هذا الجهاز حق الرقابة على الأجهزة المنفذة ومناقشتها في الخطط التي يراد تنفيذها أو في مراحل التنفيذ .
الجهاز التنفيذي يقوم بالتنفيذ في صياغة وبلورة الأهداف والخطط التي توكل إليه تنفيذها .
الجهاز التنفيذي أكبر خبرة ودراية من الجهاز التشريعي
تعتبر الأحزاب السياسية بمثابة قنوات للمشاركة غير الرسمية في صياغة الأهداف والسياسات والخطط العامة
تعبر أصحاب المصالح وجماعة الضغط عن مصالح تتعلق بفئة معينة من المجتمع
جماعة الضغط تؤثر على الجهاز التشريعي
جماعة المصالح تؤثر على الجهاز التنفيذي
الرأي العام يمثل الآراء والاتجاهات والميول التي تنتشر بين أفراد المجتمع
الرأي العام يستطيع أن يغير أجهزة الدولة وقيادتها وتخطيطها
يعبر الرأي العام عن سخطهم بواسطة وسائل الأعلام
يلعب المستوى الثقافي والتعليمي للمجتمع دوراً هاماً في تحديد درجة نضج الرأي والكلمة .
يعتبر موقف المجتمع من الدولة التي تنوي الأخذ بمبدأ التخطيط من أهم العوامل الهامة التي يجب أن يلم بها التخطيط
يميل أفراد المجتمع عادة إلى حب المحافظة على الأمور المألوفة .
اذا كان التخطيط يتطلب أنماطاً وسلوكاً جديدة فإن المجتمع يقاوم هذا السلوك الجديد .
من الصفات المطلوبة في المخططين ( أن يضع المخطط مصلحة مجتمعة فوق كل أعتبار ـ أن يكون ملماً بالمبادئ والعادات وأن يأخذها بعين الاعتبار
التشريع والتخطيط عمليتان مستمرتان




انا إذا لم أنجح هذا الترم بإستطاعتي أن أنجح الترم القادم
لكن والدي بأمس الحاجه لدعواتكم