نموذج ملخص قانون اداري الدور الاول الدكتور رجب محمد السيد

[N-fathi]

بسم الله الرحمن الرحيم

حـآب اشارك معكم ملخص من جهدي عبارة عن تجميع الاسئلة من الدكتور رجب محمد السيد والاسئلة راح تجي 95% منها وقلت خليني اشاركها معكم :.




س1/ تنقسم المدرسة القانونية في العالم الى مدرستين او نظامين اساسين:
1-النظام او المدرسة الانجلوسكسوني: يتبنى فكرة وحدة القضاء
2-النظام او المدرسة اللاتينية: تعتنق فكرة القضاء المزدوج

س2/ تعتبر فرنسا مهد النظام القضاء المزدوج في العالم
(صح)

س3/سلكت كل من المملكة العربية السعودية ومصر النهج الفرنسي أي المدرسة اللاتينية؟
(صح)

س4/اعتنق نظام القضاء المزدوج الى تقسيم القانون الى قسمين هما؟
1- قانون عام
2- قانون خاص

س5/ ما المقصود بالنظام الإداري؟
عبارة عن مجموعة قواعد قانونية تتعلق بتنظيم الجهة الإدارية

س6/هل القانون الإداري يمثل القانون السلطة العامة ؟
(صح)

س7/ فرنسا هي مهد القانون الإداري بكل نظرياته في العالم ؟
(صح)


س8/ اذكر مراحل نشاءة النظام الإداري في فرنسا ؟
1- مرحلة الإدارة القاضية
2- مرحلة القضاء المحجوز
3- مرحلة قضاء البات او المفوض

س9/ماهي المرحلة التي كانت بداية ظهور هذه الإدارة عندما تبنى رجال الثورة الفرنسية فكر مونتسيكو عن فصل بين السلطات من اجل تجنب مساوى المحاكم القديمة؟
ج/ مرحلة الإدارة القاضية

س10/ماهي لمرحلة التي كان دور المجلس استشاريا بحيث يقتصر على تقديم المشورة للحكومة ورئيس الدولة؟
ج/مرحلة القضاء المحجوز

س11/ماهي المرحلة التي كانت تملك السلطة فصل المنازعات الإدارية بأحكام نهائية دون حاجة للتصديق من أي جهة؟
ج/مرحلة القضاء البات او المفوض

س12/اشارت المادة السابعة عشر من نظام مجلس الوزراء الى إدارة عامة تسمى ديوان المظالم والذي تحول تحديدا في عام 1402 الى هيئة قضاء اداري تابعة مباشر للملك؟
(صح)

س13/ديوان المظالم السعودي مر بثلاث مراحل حتى وصل الى صورته الحالية؟
(صح)

س14/ مر ديوان المظالم السعودي بثلاث مراحل واول مرحلة كانت؟
ج/في عام 1373 هجري

س15/مع انشاء مجلس الوزراء السعودي عام 1973م تحول صندوق الشكاوى الى شعبة من شعب هذا المجلس وتابعا له؟
(صح)

س16/في أي عام انشاء مجلس الوزراء السعودي؟
ج/في عام 1973

س17/يعتبر ديوان المظالم صاحب الولاية العامة في نظر المنازعات الإدارية؟
(صح)

س18/من اهم المظاهر الإصلاح في مرسوم 1428هـ تبنى مبدأ التقاضي على درجتين في المسائل الإدارية والتأديبية؟
(صح)

س19/ القانون الإداري هو قانون قضائي النشاءة؟
(صح)

س20/ اذكر خصائص النظام الإداري؟
1- النظام الإداري قضائي النشاءة
2- النظام الادري حديث النشاءة
3- النظام الإداري مرن ومتطور
4- النظام الإداري غير مقنن (غير مكتوب)
س21/عدم تقنين القانون الإداري زاد صعوبة دور القاضي الإداري عن زميلة في القضاء المدني؟
(صح)
س22/ما هو التقنين الذي يصعب تطبيقه للقانون الإداري؟
ج/التقنين الكلي
س23/اذكر التشريع او الأنظمة كمصدر للنظام الإداري؟
1- المواثيق
2- الدستور(النظام الأساسي للحكم)
3- القوانين العادية (يلحق بها المعاهدات الدولية)
4- التشريعات الفرعية (اللوائح)
س24/يعد الدستور في القواعد القانونية الوضعية التي تشكل النظام القانوني للدولة ويعتبر من اهم مصادر القانون الإداري؟
(صح)

س25/تعتبر القواعد التي يتضمنها الدستور من اسمى القواعد القانونية في الدولة؟
(صح)
س26/تحتل القواعد القانون العادي او التشريع المرتبة الثانية بعد القواعد الدستورية؟
(صح)
س27/بعض الدول كفرنسا تضع المعاهد الدولية في المرتبة اعلى من القانون العادي؟
(صح)
س28/في فرنسا في حال تعارض بين تشريع او القانون الداخلي ومعاهدة دولي فان احكام المعاهدة تكون واجبة الاتباع؟
(صح)
س29/الدستور المصري يقرر ان المعاهدات و الاتفاقات الدولية لها نفس القانون العادي؟
(صح)
س30/اذا تعارض قانون او نظام داخلي في السعودية او مصر مع معاهدة دولية ماذا يحدث؟
1- ان يكون القانون الداخلي لاحق على المعاهدة الدولية تعتبر المعاهدة منسوخة بمقتضى القانون.
2- ان تكون المعاهدة الدولية لاحقة على القانون فان احكام المعاهدة تلغي التشريع الداخلي.

س31/اللوائح العادية هي تلك اللوائح التي يعتبر أصادرها من صميم وظيفة إدارية؟
(صح)

س32/اذكر أنواع اللوائح الإدارية؟
1- لوائح تنفيذية
2- لوائح تنظيمية
3- لوائح ضبط




س33/ما المقصود باللوائح التنفيذية؟
ج/هي لوائح يختص مجلس الوزراء بإصدارها وتعد من ضمن اللوائح المستقلة ولا ترتبط بقانون معين.


س34/اللوائح الاستثنائية هي تلك التي تصدرها جهة الإدارة في حالات وبشروط معينة؟
(صح)

س35/ اذكر أنواع اللوائح ذات طابع الاستثنائية؟
1- لوائح الضرورة
2- لوائح تفويضية


س36/ لوائح الضرورة:.
تصدر اذا كان يوجد حالة تستدعي تدخل رئيس الدولة عن طريق اصدار قرارات تكون لها قوة القانون العادي

س37/لوائح تفويضية :.
ج/هي قرارات بقوانين تصدر من السلطة التنفيذية بناء على تفويض من السلطة التشريعية في مسائل معينة.


· نظام الحكم في المملكة السعودية لم يتضمن نص على اللوائح التنفيذية وهذا م يتفق بطبيعة الحال مع النظام القانوني السائد بها فالملك يملك حق اصدار الأنظمة واللوائح دون حاجة الى تفويض من أي سلطة

· يعتبر العرف من اقدم مصادر القواعد القانونية فقد كان المصدر الوحيد في المجتمعات القديمة وفي العصر الحديث يعتبر العرف من اهم المصادر الغير مكتوبة

س38/اذكر اركان العرف الإداري؟
1- الركن المادي
2- الركن المعنوي

للفهم:.
· تتسامح الجهة الإدارة او تسامحها في تنفيذ نص معين في مسالة ما لا يكون قاعدة عرفية.

· يأتي العرف من حيث القوة في المرتبة تالية للتشريع ولا يجوز ان يخالف العرف نص تشريعي قائم.

· يعد أسلوب المركزية من اقدم أساليب التنظيم الإداري

· يقصد بالمبادئ العامة للقانون مجموعة القواعد غير المدونة في النصوص القانونية والتي يستنبطها القضاء من النظام القانوني للدولة ويقررها في احكامه.


· يرجع الفضل لمجلس الدولة الفرنسي في ابتداع فكرة المبادئ العامة.

ما معنى المركزية الإدارية؟
المقصود بالمركزية الإدارية هو حصر كافة مظاهر الوظيفة الإدارية وتجميعها في يد سلطة واحدة.

س39/ماهي صور المركزية الإدارية؟
1- المركزية المطلقة
2- المركزية المخففة



س40/اذكر اركان المركزية الإدارية؟
1-حصر وظيفة الإدارية في يد الحكومة المركزية
2-التبعية الإدارية
3-السلطة الإدارية

س42/اذكر مزايا المركزية الإدارية؟
1- يضمن بسط نفوذ سلطة الإدارية على إقليم الدولة
2- أسلوب المركزية الإدارية ضرورة لا غنى عنها لإدارة المرافق العامة القومية.


س43/اذكر عيوب المركزية الإدارية؟
1- زيادة أعباء الحكومة المركزية
2- يؤدي الى الاهتمام بالمرافق العامة على حساب المرافق المحلية
3- يترتب عليه كثرة النفقات
4- يؤدي الى شعور المسؤولين بعدم المسؤولية.


انواع التفويض الإداري؟
ينقسم التفويض الإداري الى نوعين:
1- التفويض في الاختصاص
2- التفويض في التوقيع

· التفويض في التوقيع يقصد به ان يفوض الرئيس الإداري شخص اخر في التوقيع على بعض القرارات التي تدخل في اختصاصه باسم المفوض وتحت رقابته.


س44/اذكر شروط صحة التفويض الإداري؟
1- وجود نص قانوني يجيز التفويض
2- يجب ان يكون النص الذي يجيز التفويض ذات مرتبة النص الذي خول الاختصاص للأصيل.
3- يصدر التفويض في حدود اطار الحدود والضوابط التي يحددها النص القانوني
4- يجب ان يصدر التفويض ممن يملكه قانونا
5- ان يكون التصريح مكتوب لا شفويا
6- ان يكون التفويض جزئي وليس كلي اذا كان كلي يعد تنازل وليس تفويض.
7- عدم التفويض في الاختصاص المفوضة (لا تفويض في التفويض)
8- عدم تجاوز المفوض اليه الحدود والموضوعات التي تتضمنها قرار التفويض.


س45/ماهي اثار التفويض؟

· ممارسة الاختصاصات المفوضة طوال سريان مدة التفويض

· القرار الصادر من المفوض اليه في الاختصاصات المفوضة ينسب اليه

· لا يترتب على التفويض في الاختصاص اعفاء المفوض من المسؤولية ولكن يضل مسؤول مع المفوض اعتباره رئيسة

· يترتب على المسئولية التضامنية للمفوض مع المفوض اليه






س41/من مظاهر السلطة الرئاسية؟
1- الرقابة على الأشخاص المرؤوسين
2- الرقابة على الاعمال المرؤوسين


س/ ما المقصود باللامركزية الإدارية؟
ج/توزيع الوظيفة الإدارية بين الحكومة المركزية وبين هيئات إدارية مستقلة إقليمية او مرفقية بحيث تعمل تحت اشراف الحكومة المركزية ورقابتها.

س/ مزايا اللامركزية الإدارية؟
1- من ناحية إدارية رفع ضغط عن الحكومة المركزية
2- من ناحية سياسية توسيع نطاق ممارسة الديمقراطية
3- من ناحية اجتماعية تنمية شعور بالمسؤولية الاجتماعية والقومية

س/ عيوب اللامركزية الإدارية؟
1- يؤدي الى ضعف وحدة الدولة السياسية الإدارية
2- يؤدي الى تفضيل المصالح المحلية على القومية
3- يجعل قراراتها في الانتخاب متأثرة بالانتماءات السياسية و العصبية


س/ يمثل ديوان المظالم جهة القضاء الإداري وتختص بفصل الاحكام القضائية دون ان تحتاج الى التصديق من الملك
ج/ (صح)

س/ ديوان المظالم صاحب الولاية العامة في نظر المنازعات الإدارية؟
ج/ (صح)

س/ تبنى مبدأ .......... على درجتين في المسائل الإدارية والتأديبية؟
ج/ مبدأ التقاضي

س/ عدم تقنين القواعد القانون الإداري افاد جهود كبيرة في فتح مجال الابتكار والابداع القواعد القانونية عادلة ومتميزة؟
ج/ (صح)

س/ التقنين الجزئي لجأ اليه المنظم كل من فرنسا والسعودية ومصر وذلك لتقنين بعض احكام وجوانب القانون الإداري؟
ج/ (صح)

س/ تمثل اللوائح الوسيلة الرئيسية لقيام الإدارة بمباشرة نشاطها الإداري؟
ج/ (صح)

س/اللوائح التنظيمية تعتبر من ضمن اللوائح المستقلة؟
ج/ (صح)

اللوائح التنظيمية لا ترتبط بقانون معين؟
ج/ (صح)

اللوائح ذات طابع استثنائي يصدرها جهة الإدارة في حالات وشروط معينة؟
ج/ (صح)

س/ يعتبر من اهم المصادر القانون الإداري؟
ج/الدستور

س/ اعتنق نظام القضاء المزدوج الى تقسيم القانون الى قسمين:
1- قانون عام
2- قانون خاص

س/ سلكت كل من المملكة العربية السعودي ومصر النهج الفرنسي أي المدرسة اللاتينية؟
ج/ (صح)